Kerala'ഭാരവാഹികളുടെ എണ്ണം ഭരണഘടനയില് നിശ്ചയിക്കണം'; കോണ്ഗ്രസില് സമൂല മാറ്റം നിര്ദേശിച്ച് ചെന്നിത്തല